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住房城鄉建設事業，一頭連著民生，一頭連著發展，是社會長期關注的重點。
近日，住建部副部長姜萬榮在國新辦舉行的政策例行吹風會上，介紹辦理全國人大代表建議和全國政協提案工作有關情況時表示，2024年住建部共承辦建議提案805件，全部實現按期辦結，有力促進了保障性住房建設、城中村改造、城市更新以及穩定房地產市場等工作。
中國已建成世界上最大的住房保障體系
住房保障作為社會關心的領域，不少代表委員也就保障性住房建設提出意見建議。
姜萬榮表示，保障性住房建設是重要的民生工程，經過多年的發展，中國已經建成了世界上最大的住房保障體系。黨的十八大以來，累計建設各類保障性住房和棚改安置住房6800多萬套，1.7億多住房困難家庭圓了住房夢。
據姜萬榮介紹，2024年代表委員的建議提案主要集中在加大保障性住房建設和供給、提升保障性住房品質、促進房地產市場平穩健康發展等方面。
對此，住建部積極吸收采納代表委員意見建議，加大保障性住房建設和供給。重點抓了四方面內容：
一是，抓規劃編制。指導各地，從各類困難群眾住房需求、本地區的經濟能力、房地產發展狀況出發，因地制宜編制保障性住房五年規劃和年度計劃。
住建部總結推廣有關城市的經驗做法，建立健全保障對象的輪候庫，并實行常態化申請受理，準確掌握保障對象的具體需求，以需定建、以需定購，更好滿足保障對象的住房需求。
二是，抓制度完善。國家層面印發了一系列關于規劃建設保障性住房的政策文件，形成了比較完備的政策體系。
住建部也指導各地，結合本地實際，出臺具體的實施意見、管理辦法和配套政策，細化保障對象、保障方式、保障標準、分配管理等具體要求。
三是，抓項目建設。督促指導各地落實好財稅、土地、金融等支持政策，加快項目建設，優化完善配租、配售流程，讓群眾盡早盡快入住。
四是，抓“好房子”建設。住建部指導各地按照“安全、舒適、綠色、智慧”的要求，開展“好房子”建設，不斷提升保障性住房的品質，努力讓群眾住得健康、住得安全、住得方便。
城中村改造項目征收補償要安置到位
另一方面，2024年代表們針對“穩步推進城中村改造”，圍繞擴大政策支持范圍、加大推進力度等方面提出了非常多、非常好的意見建議，對做好城中村改造工作發揮了重要的促進作用。
姜萬榮表示，在辦理過程中，住建部邀請提出建議的代表一起專項調研，實地查勘改造項目，并多次召開座談會聽取意見和建議。
在工作落實過程中，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，積極研究并采納代表提出的意見建議，會同有關部門指導各地有力有序有效推進城中村改造。主要采取了以下幾方面工作：
一是，堅持先謀后動、動則必快、動則必成。指導各地從實際出發，采取拆除新建、整治提升、拆整結合三種方式實施城中村改造，優先改造群眾需求迫切、安全隱患突出的城中村，并加快實施進度，讓老百姓能有更多獲得感、幸福感、安全感。
二是，嚴格落實“一項目兩方案”。督促每個項目都要制定完備的征收補償方案、資金平衡方案。第一個方案主要做到征收補償一定要安置到位，第二個方案確保每個項目資金收支能夠平衡。
三是，擴大政策支持范圍。從原有的35個城區常住人口在300萬以上的大城市可以搞城中村改造，這次吸收代表的建議，將城市的范圍擴大到了地級及以上城市進行城中村改造。這項政策也是代表委員呼吁比較多的，住建部也采納了代表委員的真知灼見。
四是，抓好工程質量安全監管。將城中村改造安置房建設作為質量安全監管的重點，確保施工安全和工程質量。
根據住建部披露的數據，2024年全國實施城中村改造項目1863個，惠及居民136.7萬戶，建設籌集安置房189.4萬套，起到了消除安全隱患、改善居住條件和生態環境、推動城市高質量發展等積極作用，實現了一舉多得。 |
